Новости

Дмитрий Медведев соберет лидеров думских фракций для борьбы с коррупцией.  09.07.2008 10:31

Политсовет, 09.07.2008. Дмитрий Медведев впервые примет четырех лидеров парламентских партий, которые должны будут предложить свои рецепты борьбы с коррупцией. Встреча пройдет 12 июля в президентской резиденции Завидово.

Медведев с партийными лидерами подведут итоги весенней сессии Госдумы, а также встреч президента с лидерами думских фракций. Коммунистов президент уже попросил помочь в борьбе с коррупцией, а «эсеров» - в муниципальной реформе. Но «эсеры», как сообщает газета «Ведомости», тоже намерены говорить об антикоррупционной стратегии. «Поскольку за одним круглым столом окажутся лидеры четырех парламентских партий, то и темой встречи могут стать вопросы, требующие консолидации усилий всех политических сил», - сообщил изданию один из представителей «Справедливой России».

«Единая Россия» внесла борьбу с коррупцией в свои приоритеты еще в 2006 году, как отметил первый зампред комитета по безопасности Михаил Гришанков. По словам «единоросса», весь пакет предложений партии по борьбе с коррупцией передан в администрацию президента и, вероятно, будет обсуждаться на предстоящей встрече.

Обнаружены коррупционно опасные моменты в Положении «О порядке расходования средств на оказание материальной помощи малообеспеченным семьям, пенсионерам и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации».  08.07.2008 17:29

Мурманский бизнес портал.

Прокуратурой Ловозерского района в порядке осуществления надзора за законностью правовых актов местного самоуправления проведена проверка на предмет соответствия действующему законодательству Положения «О порядке расходования средств на оказание материальной помощи малообеспеченным семьям, пенсионерам и инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», утвержденного Постановлением главы Ловозерского района.

Проверкой выявлен ряд коррупционно опасных положений, выразившихся в предоставлении главе администрации при рассмотрении вопроса об оказании материальной помощи возможности принятия решения в условиях «исключительности» неких обстоятельств, сообщает прокуратура Мурманской области. При этом в Положении не указывается, какие именно обстоятельства могут быть признаны исключительными и не разработан их перечень.

Кроме того, в Положении не определены сроки принятия решений по заявлениям, как главой муниципального образования, так и подчиненными ему должностными лицами администрации.

С целью исключения установленных по результатам проверки коррупциогенных факторов, прокуратурой района Главе муниципального образования внесен протест с требованием внести в Положение соответствующие изменения.

Пресс-конференция председателя Мурманской областной Думы Евгения Никоры.  04.07.2008 15:39

Мурманский бизнес-портал.

Сегодня председатель Мурманской областной думы Евгений Никора дал пресс-конференцию по итогам заседания Совета законодателей РФ на тему: «Законодательное обеспечение противодействию коррупции», участником которого он стал.

«Законодатели, представители российского правительства, прокуратуры и президент РФ признали, что коррупция затронула все сферы как общественной жизни, так и политической - муниципальные, региональные, национальные и международные, - сказал Евгений Никора. - Коррупция не только в России - во всем мире существует веками. Но, учитывая, что наша страна является одновременно и азиатской, и европейской, масштабы коррупции у нас приобрели более острые формы. От этого страдает инвестиционный климат и качество жизни граждан. С коррупцией приходится сталкиваться многим - прежде всего, в мелкой бытовой форме, когда речь идет о небольших услугах и небольших деньгах. Такая коррупция - нисколько не менее страшная, чем существующая на более высоком уровне, и с большими деньгами, поскольку многие люди уже считают это постыдное явление частью своей жизни, деятельности и нормального существования. Они участвуют в коррупции в активном и пассивном виде, и это ужасно».

Как рассказал Евгений Никора, Совет законодателей отметил, что многие регионы РФ уже приняли свои антикоррупционные законы. Мурманская область - одна из первых в октябре прошлого года приняла такой закон. Но 1-2 региональных законов недостаточно, нужен пакет законов и нормативных актов, и разработать их нужно к концу 2008 года - подчеркнул на заседании Совета законодателей Президент России Дмитрий Медведев.

«Я уже дал по этой установке соответствующее поручение, и осенью мы получим предложения от правительства Мурманской области и правоохранительных органов», - пояснил Евгений Никора.

Также, выступая на Совете законодателей, Дмитрий Медведев обратил внимание на создание на местах максимальной открытости документальной и официальной информации, для чего предложил использовать услуги сети Интернет. Чтобы граждане как можно реже посещали чиновников, провоцируя его и себя на прием и дачу взятки. «Усмотрение» в действиях чиновников должно быть сведено к минимуму», - процитировал российского президента Евгений Никора.

Для размещения документальной и официальной информации в Интернете необходим административный регламент. На уровне правительства Мурманской области ряд таких регламентов уже принят. «У меня нет статистики по другим регионам РФ, но складывается впечатление, что Мурманская область и Северо-Запад России находятся в этом отношении немного впереди», - сказал спикер облдумы.

За первое полугодие 2008 года обвинение в должностных преступлениях было предъявлено 141 представителю госслужбы Мурманской области.  03.07.2008 13:35

Это больше, чем за аналогичный период 2007-го, и с каждым годом преступления коррупционной направленности в нашем регионе набирают обороты. Об этом Мурманскому информационному агентству сообщил заместитель начальника управления по борьбе с экономическими преступлениями УВД Мурманской области Сергей Бобыкин.

Как мы уже сообщали, недавно Международная неправительственная организация «Transparency International» включила Россию в число 40 стран мира по уровню коррупции. По мнению члена комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции Госдумы Виктора Илюхина, это оправданно и справедливо.

«В нашей стране много говорят о противодействии коррупции, а фактически ничего не делается, - считает он. - Вся борьба с этим явлением свелась к простому применению Уголовного кодекса. А между тем, его необходимо применять лишь в том случае, когда другие профилактические меры не принесли положительного результата».

«Как бы противоречиво это ни звучало, факт выявления преступления тоже дает свой профилактический эффект, - не согласен с депутатом Госдумы заместитель начальника УБЭП УВД Мурманской области Сергей Бобыкин. - Тем более, если оно обнародовано. Неотвратимость наказания может пресечь планируемое преступление».

По данным Сергея Бобыкина, в обозначенной выше цифре - 141 должностное преступление в Мурманской области за последние полгода, больший их процент проходит по статье 292 УК РФ «Должностной подлог» - среди представителей сферы образования, и статье 293 УК РФ «Халатность». 39 уголовных дел заведено по статье 291 Уголовного кодекса «Дача взятки».

Евгений Никора, председатель Мурманской областной думы: «Следует разработать и реализовать механизм профилактики коррупции для государственных служащих на должностях, наиболее подверженных рискам коррупции».  02.07.2008 10:45

Сегодня, 2 июля, Евгений Никора, председатель Мурманской областной думы, принимает участие в заседании Совета законодателей России на тему «Законодательное обеспечение противодействия коррупции», которое проходит в Москве.

Как сообщил Мурманскому информационному агентству Евгений Никора, он планирует выступить в ходе этого важного заседания и сделать сообщение об основных направлениях работы по созданию системы противодействия коррупции в Мурманской области, обратить особое внимание участников форума законодателей на те сферы, где коррупционные риски наиболее высоки - в частности, рыбную отрасль.

Разделяя и поддерживая инициативы высшего руководства страны по созданию национального антикоррупционного плана, спикер Мурманской областной думы полагает целесообразным принятие ряда конкретных мер на федеральном уровне. «Во-первых, считаем необходимым внести дополнения и изменения в законодательство о государственной гражданской службе, касающиеся получения информации о доходах и имущественном положении государственных служащих и их близких родственников, - сказал Евгений Никора. - Во-вторых, следует разработать и реализовать механизм профилактики коррупции для государственных служащих на должностях, наиболее подверженных рискам коррупции. В качестве мер возможно введение срочных трудовых контрактов, содержащих этические обязательства госслужащих, механизма ротации, соцпакета за отказ от коррупционного поведения, технических средств контроля контактов с гражданами и предпринимателями.

Мы также считаем актуальной разработку на национальном уровне универсального инструментария для мониторинга коррупции, обеспечив включение показателей для оценки уровня коррупции на территориях в федеральную программу статистических работ на 2009 и последующие годы».

Кроме того, спикер законодательного собрания Мурманской области предложил внести соответствующие дополнения в федеральное законодательство в части предоставления высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации полномочий по координации участия территориальных органов федеральных органов власти в региональной антикоррупционной политике.

По мнению Евгения Никоры, заслуживает поддержки и предложения председателя Верховного Суда Российской Федерации об отмене обязательной санкции суда на привлечение к ответственности депутатов, сенаторов, судей, адвокатов и экс-президентов.

Ситуация с коррупцией в России плохая, но стабильная.  01.07.2008 11:16

Такой вывод сделала, обнародовав свои расчеты, Международная неправительственная организация Transparency International. По ее данным, Россия входит в число 40 стран мира с наибольшим уровнем коррупции. Об этом сообщают «Новые Известия».

Коррупционный индекс России составил чуть более двух пунктов по 10-балльной шкале, где 10 баллов означает самый лучший показатель. В итоге наша страна оказалась на 143 позиции в компании с такими государствами, как Индонезия, Гамбия и Того.

На территории бывшего СССР у России не самый худший показатель. Так, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан, Киргизия и Таджикистан получили рейтинг еще ниже - 2,1 пункта, а у Туркменистана и вовсе - 2,0 пункта. При этом самыми коррумпированными странами в мире названы Мьянма, Сомали, Ирак, Гаити и Узбекистан. А на вершине рейтинга страны, где взяточничество встречается реже всего - это Дания, Финляндия, Нидерланды, Швейцария, Канада и Норвегия. Интересно, что Россия не вошла в список стран, где ситуация за минувший год значительно улучшилась или резко ухудшилась. Из чего эксперты Transparency International сделали вывод, что ситуация с коррупцией в нашей стране плохая, но стабильная.

По мнению члена комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции Госдумы Виктора Илюхина, 143-е место России по уровню коррупции оправдано и абсолютно справедливо. Парламентарий придерживается точки зрения, что в России больше говорят о противодействии коррупции, а фактически ничего не делается. Вся борьба с этим явлением в нашей стране свелась к простому применению Уголовного кодекса. Но Виктор Илюхин считает, что УК необходимо применять лишь в той ситуации, когда другие профилактические меры не принесли положительного результата.

Transparency International обнародовала свой ежегодный доклад под названием «Коррупционный барометр». В этом году исследование посвящено нарушениям в секторе водного хозяйства. Эту область эксперты выбрали в связи с нарастающим во многих странах продовольственным кризисом. Предыдущие выпуски рассматривали коррупцию в судебной системе (2007 год) и системе здравоохранения (2006 год).

Мурманский инспектор ГИБДД попался на взятке.  30.06.2008 10:42

МУРМАНСК, 28 июня. В Мурманске за получение взятки осужден инспектор дорожно-патрульной службы.

Как сообщили ИА «Росбалт-Север» в прокуратуре Мурманской области, Первомайским районным судом города Мурманска рассмотрено уголовное дело в отношении инспектора дорожно-патрульной службы Жилина, обвиняемого в получении трех взяток (ч. 2 ст. 290 УК РФ - «получение должностным лицом взятки за незаконное бездействие»).

Установлено, что Жилин в разное время получил от водителей автомобилей взятки в размере 250 руб., 200 руб. и 9 тыс. руб. Водители платили за то, чтоб инспектор не составлял административные протоколы за отсутствие талона техосмотра автомобиля, нарушение скоростного режима и другие допущенные ими правонарушения.

Свою вину инспектор признал полностью, в связи с чем по его ходатайству уголовное дело рассмотрено судом в особом порядке, то есть приговор постановлен без проведения судебного разбирательства.

Приговором суда ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы, условно, с испытательным сроком 5 лет. Кроме этого, его лишили права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, органах внутренних дел сроком на 3 года.

Д.Медведев признал, что борьба с коррупцией предполагает только системный ответ.  25.06.2008 16:29

МОСКВА, 25 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/. Президент России Дмитрий Медведев признал, что борьба с коррупцией предполагает только системный ответ, передает ИТАР-ТАСС. "Коррупция по сути, парализует во многих случаях государственную службу, на такого рода угрозу может даваться только системный ответ", - сказал Д.Медведев в интервью агентству Reuters.

Таким ответом, по его мнению, станет готовящийся национальный план противодействия коррупции, хотя он и "не будет идеальным". "Это совокупность нескольких системных мер. Во-первых, это юридические меры. То есть подготовка ряда специальных законов, в том числе и отдельного закона о противодействии коррупции. Во-вторых, это экономические институты, которые должны блокировать коррупционные проявления, это регламенты, это специальные правила, касающиеся обращения чиновников с документами и с гражданами, и это создание экономической мотивации у должностных лиц к тому, чтобы не совершать коррупционных преступлений", - сообщил президент РФ.

"Такая экономическая мотивация была создана во многих странах, - продолжал Д.Медведев. - И уровень коррупции там существенно снизился, потому что совершенно очевидно: 100 лет назад с этой проблемой сталкивалось практически любое государство, которое начинало развивать у себя основы полноценной рыночной экономики".

"Наконец, третье - это сфера идеального, это правосознание, я имею в виду выработку у людей такого хорошего стереотипа к правильному, законопослушному поведению", - отметил президент РФ.

По его мнению, здесь нельзя впадать в форму "какой-то примитивной государственной пропаганды". "Но мы действительно должны помогать людям руководствоваться при совершении поступков именно правом, а не какими-то иными инстинктами. Это самое сложное, но этим, в том числе, мы тоже намерены заниматься. И это, может быть, третья составляющая антикоррупционного плана", - сказал Д.Медведев.

"Это очень болезненная и трудная тема для нашей страны. К сожалению, у нас и традиции не очень хорошие в этом смысле. Пренебрежение к закону, так называемый правовой нигилизм, очень крепко впитался в национальное сознание, и с этим предстоит серьезно бороться", - признал Д.Медведев.

"Понимаете, это как с тем ремнем безопасности в автомобиле. Или потребность пристегнуться уже есть в сознании, она ментально существует, или ее никакими запретами не выработать", - сказал Д.Медведев. "К сожалению, в нашей стране пристегиваются далеко не все", - признал он.

С.Нарышкин представил Д.Медведеву национальный план борьбы с коррупцией.  25.06.2008 16:27

МОСКВА, 25 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/. Руководитель администрации президента РФ и межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции Сергей Нарышкин представил сегодня главе государства Дмитрию Медведеву национальный антикоррупционный план, который тот поручил ему разработать более месяца назад.

"В соответствии с Вашим поручением, президиум совета разработал проект национального плана и представил Вам, - доложил С.Нарышкин на встрече с Д.Медведевым. - План включает в себя четыре раздела: законодательное обеспечение противодействия коррупции и представление до 1 октября проекта федерального закона противодействия коррупции; меры по совершенствованию государственного управления предупреждения коррупции; меры по повышению профессиональной подготовки юридических кадров; первоочередные меры по реализации настоящего плана".

"В целом план будет опираться на систему планов, - подчеркнул С.Нарышкин. - В нем даются поручения федеральным государственным органам и органам госвласти субъектов Федерации разработать и до 1 ноября принять свои планы по противодействию коррупции".

Глава государства заявил, цитирует ИТАР-ТАСС, что "самым внимательным образом изучит эти проекты". "Лично потом мы с Вами встретимся еще раз и обсудим, а затем проведем заседание совета по борьбе с коррупцией и поставим окончательную точку в этом вопросе", - сказал Д.Медведев.

19 мая глава государства провел большое совещание, по итогам которого было принято решение в течение месяца подготовить национальный план борьбы с коррупцией, создать совет по борьбе с коррупцией во главе с президентом РФ и межведомственную рабочую группу под руководством С.Нарышкина.

На совещании Д.Медведев заявил, что "коррупция в России превратилась в системную проблему и этой системной проблеме государство обязано противопоставить системный ответ". Он привел статистику, согласно которой, только за 2007 г было расследовано более 10,5 тыс коррупционных дел. "Но это просто вершина айсберга", - признал глава государства.

Поэтому, по его мнению, нужен комплекс мер. К таковым он отнес "модернизацию антикоррупционного законодательства, противодействие и профилактику коррупции в экономической и социальной сферах, создание стимулов к антикоррупционному поведению, а также правовое просвещение и общую нетерпимую оценку коррупции со стороны общества".

Следственный комитет разработал проект Концепции противодействия коррупции.  25.06.2008 10:21

Москва. 25 июня. INTERFAX.RU - Следственный комитет при прокуратуре РФ в порядке инициативы разработал и направил в рабочую группу Совета по противодействию коррупции при президенте России проект Концепции противодействия коррупции в стране, сообщил "Интерфаксу" в среду официальный представитель Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Владимир Маркин.

"Концепция содержит блоки, характеризующие условия, способствующие проявлению и развитию коррупции, основные принципы государственной политики в сфере противодействия коррупции, вопросы организации работы по противодействию коррупции, отечественный и международный опыт в борьбе с коррупцией; механизм реализации Концепции и ряд других положений", - сказал он.

Антикоррупционный нацпроект: отвечать за мздоимство будут всей семьей.  20.06.2008 11:28

www.k2kapital.com 20.06.2008

Предполагается, что на следующей неделе будет принят в окончательной редакции национальный план по борьбе со взяточничеством, который примет форму закона "О противодействии коррупции".
Причем в закон может быть включено предложение распространить материальную ответственность за причиненный коррупционером ущерб на членов его семьи, пишет газета GZT.ru со ссылкой на свои источники.

Издание получило комментарий по поводу нацпроекта от председателя комиссии Общественной палаты по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы адвоката Анатолия Кучерены. Он рассказал, что власть намерена ужесточить контроль за имущественным положением чиновников, причем под особым контролем окажутся работники правоохранительных органов и судьи.
Как заявил Кучерена, важно создать "четкие правила и стандарты антикоррупционного поведения" - их обязан будет знать любой, кто решит пойти на государственную или гражданскую службу. Среди челнов совета по противодействию коррупции, который возглавляет президент Дмитрий Медведев, бытует мнение, что для повышения действенности закона потребуется открыть просветительский пор духу интернет-портал, а также "горячую линию.

Для донесения всей правды о пагубности мздоимства к декабрю выпустят тиражом 500 тысяч экземпляров брошюру, разъясняющую, как себя вести, если у вас вымогают взятку, например, в вузе или поликлинике.

В прокуратуре Мурманской области состоялось заседании коллегии по вопросам противодействия коррупции  19.06.2008 15:21

Прокурор области сегодня провел заседание коллегии прокуратуры, предметом обсуждения которой стал вопрос, связанный с принятием мер, направленных на усиление прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

С докладом об итогах работы органов прокуратуры Мурманской области по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции за 2007 год и 5 месяцев 2008 года на заседании выступил и.о. и.о. начальника отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Лапин Д.А. Коллегией отмечено, что факты нарушений закона в анализируемой сфере правоотношений выявлялись органами прокуратуры области в ходе регулярных проверок исполнения законодательства об обеспечении дисциплины в системе государственной и муниципальной службы, соблюдения законодательства при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд, осуществлении уполномоченными государственными и муниципальными органами разрешительных, лицензионных, регистрационных процедур, распоряжении государственной и муниципальной собственностью, издании органами государственной власти и местного самоуправлении правовых актов, исполнении бюджетного, антимонопольного и иного законодательства.

В 2007 году органами прокуратуры области выявлено 611 нарушений закона, в том числе 64 незаконных правовых акта. Принесен 51 протест, внесено 62 представления, по результатам рассмотрения которых 27 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, объявлено 4 предостережения о недопустимости нарушений закона, по постановлениям прокурора 2 должностных лица привлечено к административной ответственности, в суд по анализируемым вопросам предъявлено 25 исков. За 5 месяцев текущего года органами прокуратуры области принесено 26 протестов, внесено 57 представлений, по постановлениям прокуроров 7 лиц привлечено к административной ответственности, объявлено 1 предостережение о недопустимости нарушения закона, предъявлено 5 исков, 3 материала направлено в соответствии с ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы. Проведена большая работа по проверке нормативных правовых актов, принятых органами исполнительной власти области в 2006 году - первом квартале текущего года, на предмет наличия в них коррупциогенных факторов.

По результатам работы коллегии приняты решения, направленные на повышение эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
Информация сайта Прокуратуры Мурманской области .

Постоянный мониторинг коррупции  19.06.2008 11:44

Новый заместитель председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ Василий Пискарев выступил с инициативой. Он предложил разработать систему постоянного контроля, изучения и мониторинга коррупции. Что это означает? ИТАР-ТАСС передает о целом ряде мер, которые планируется реализовать.

Социологические исследования (кто кому сколько дал и за что?), данные официальной статистики, экспертные оценки и размышления на тему коррупции и взяток чиновникам, а также оперативная информация для спецслужб.  "Чтобы грамотно распределить силы и средства, направленные на противодействие коррупции, правоохранительные органы, на наш взгляд, должны использовать сведения из самых разных источников. Это и обращения граждан, и публикации в СМИ, и результаты социологических исследований, - заявил он в опубликованном сегодня интервью "Российской газете". - Одно из таких исследований было проведено известным региональным общественным фондом "ИНДЕМ". По полученным данным, в среднем в год предприниматели тратят 33,5 млрд долларов на взятки чиновникам, а бытовая коррупция имеет в обороте около 3 млрд долларов".

Государственный инспектор по маломерным судам задержан при получении взятки.  17.06.2008 10:00

Заместителем прокурора Мурманской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению государственного инспектора отделения Центра государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Мурманской области Валерия Билицкого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и п. "в" ч. 4 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки за незаконные действия в пользу взяткодателя, совершенное с вымогательством взятки), сообщает Murman.Ru.

Предварительным следствием установлено, что Билицкий за предоставление им акта технического освидетельствования судна к плаванию потребовал с одного из судовладельцев 13 тысяч рублей. Судовладелец, сознавая, что поставлен Билицким в положение, при котором понесет серьезный материальный ущерб вследствие невыхода судна в море, согласился с требованиями обвиняемого. Билицкий, вопреки интересам своей службы, оформил акт на указанное судно и получил требуемую сумму, при передаче которой он был задержан сотрудниками правоохранительных органов. Уголовное дело после утверждения заместителем прокурора направлено для рассмотрения по существу в Мурманский областной суд.