Новости МРО МОО Центра противодействия коррупции в органах государственной власти

Генеральная прокуратура: большинство взяточников в России - учителя, врачи и милиционеры. 06.05.2009 11:43

Большинство взяточников в России - учителя, врачи и милиционеры. Это следует из ежегодного доклада генерального прокурора России прокурора Юрия Чайки, содержание которого опубликовала 05.05.09 г. газета "Ведомости". Доклад генпрокурора поступил в Совет Федерации, Юрий Чайка будет выступать с ним на очередном заседании верхней палаты 13.05.09 г.

Помимо изложенного газетой вывода, в докладе генпрокурора содержатся предложения: распространить установленные для простых чиновников запреты и ограничения на лиц, занимающих государственные должности, в том числе в регионах; ввести наказание за неэффективное использование бюджетных средств; утвердить порядок проверки имущественных деклараций чиновников и членов их семей.

Число выявленных фактов коррупции неуклонно растет, сообщает доклад: в 2008 г. зарегистрировано 12.500 фактов взяточничества (+7,7% к 2007 году) и 43.500 преступлений против государственной власти (+11,4%); снизилось только количество случаев коммерческого подкупа - 1.712 (-23,8%). По прокурорской статистике, основной контингент взяточников в России - врачи, преподаватели вузов и рядовые сотрудники органов внутренних дел. Всего 189 взяточников выявлено среди должностных лиц федерального, регионального и муниципального уровней. Более 80% осужденных за это преступление обвинялись в получении менее 30.000 рублей. За дачу взятки (всего в суды передано 3.500 таких дел) к ответственности привлекали в основном водителей.

В докладе отмечается ухудшение работы департамента собственной безопасности МВД: количество выявленных в собственных рядах коррупционеров сократилось более чем на четверть (26,3%). А число сотрудников руководящего состава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, ставших фигурантами уголовных дел, сократилось более чем в 9 раз (с 28 человек в 2007 г. - до всего трех в 2008 г.).

Чиновник требовал взятки от 2 до 20 тыс евро. 23.04.2009 13:45

Отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Мурманской области предъявлено обвинение бывшему руководителю Мурманского филиала ФГУ "Национальный центр качества и безопасности рыбной продукции".

Должностное лицо обвиняется в совершении 13 преступлений, в том числе злоупотреблениях полномочиями, служебном подлоге, получении взяток и мошеннических действиях.

По версии следствия, за оказание услуг по выдаче необходимых документов предприятиям либо морским судам, позволяющим экспортировать рыбопродукцию в страны Евросоюза, составление ветеринарных сертификатов злоумышленник требовал взятки от двух до двадцати тысяч евро.

В настоящее время чиновнику избрана мера пресечения в виде денежного залога в размере 2-х миллионов рублей.

Расследование уголовного дела продолжается.

По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело в связи с хищением 500 тыс. рублей бюджетных средств одной из строительных фирм. 09.04.2009 12:31

Прокуратура г. Полярные Зори Мурманской области в связи с неоднократными обращениями жителей города провела проверку соблюдения бюджетного законодательства при исполнении муниципального заказа одной из строительных фирм - ООО "МурманПроектСервис".

В ходе проверки было установлено, что жильцы нескольких домов города постоянно обращались в различные инстанции с жалобами на слишком низкую температуру в квартирах. Плохой обогрев жилых помещений был вызван ненадлежащим состоянием межпанельных швов зданий, сквозь щели которых в квартиры проникал холодный воздух.

В связи с необходимостью соответствующего ремонта администрацией города был заключен муниципальный контракт с ООО "МурманПроектСервис" на капитальный ремонт трех девятиэтажных домов в городе Полярные Зори и одного пятиэтажного дома в близлежащем поселке Африканда.

В результате общая стоимость работ, согласно заключенному договору, составила 1 млн. 536 тыс. 550 рублей. Однако по указанию руководства строительной фирмы рабочие не выполняли ремонтные работы в полном объеме. Несмотря на это, комитет управления муниципальным имуществом города подписал акт приемки выполненных работ, на основании которого ООО "МурманПроектСервис" были выплачены денежные средства за якобы полностью выполненный ремонт.

Как установили впоследствии специалисты в области строительства, привлеченные прокуратурой к проверке, фактическая стоимость ремонта составила не более 1 млн. рублей.

По итогам проверки прокуратурой г. Полярные Зори направлено представление главе администрации города, в котором поставлен вопрос об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных в них лиц к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по факту хищения свыше 500 тыс. рублей, принадлежащих бюджету муниципального образования, возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере). Материалы проверки, подтверждающие ненадлежащий контроль за исполнением муниципального заказа, направлены в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Мурманской области для решения вопроса об уголовном преследовании виновных должностных лиц.

В настоящее время прокуратура г. Полярные Зори проверяет качество работ по другим муниципальным контрактам, выполненным специалистами ООО "МурманПроектСервис".

Личный пример. Дмитрий Медведев отчитался о своих доходах. 07.04.2009 10:37

Президент России Дмитрий Медведев сдержал слово, данное им на заседании Совета при президенте по противодействию коррупции 10 марта, и представил декларацию о собственных доходах. Выяснилось, что российский президент зарабатывает как менеджер крупной западной компании, владеет просторной недвижимостью в Москве, но в остальном очень скромен. На двух машиноместах общей площадью 32,5 кв. метра у него стоит лишь один легковой автомобиль. Это «Фольксваген-Гольф» 1999 года выпуска.

Справка, предоставленная первым лицом государства для Федеральной налоговой службы и опубликованная на официальном сайте Кремля, позволяет узнать о президенте следующее. Доходы самого Дмитрия Медведева за 2008 год по основному месту работы составили 4 млн 139 тыс. руб. У его супруги Светланы собственных доходов нет, но есть 135 тыс. руб. «на книжке». Ей же принадлежит единственный в семье автомобиль и оба машиноместа. У несовершеннолетнего сына Ильи вообще никакого имущества и доходов нет.

Кроме того, президент и первая леди совместно владеют квартирой в Москве общей площадью 367,8 кв. метра, девятью счетами в российских банках на общую сумму 2,8 млн руб. и арендуют земельный участок размером 4700 кв. метров.

Показательно, что работать президентом с материальной точки зрения не особенно выгодно. Если сравнить эту декларацию с теми данными, что Дмитрий Медведев предоставлял в Центризбирком год назад в качестве кандидата в президенты, выяснится, что богаче он, конечно, стал, но не очень принципиально. Кстати, декларировать свои доходы все кандидаты на выборные должности обязаны по закону, а подача декларации действующим президентом является исключительно актом его доброй воли.

Согласно данным Центризбиркома по состоянию на январь прошлого года, Дмитрий Медведев владел одной квартирой в Москве площадью 367,8 кв. метра. Чета Медведевых обладала двумя машиноместами в гараже и одной автомашиной-иномаркой. Суммарный доход гражданина Медведева к тому времени за четыре года составил немногим более 7 млн руб. Источником этих средств стала зарплата в аппарате правительства, администрации президента и Санкт-Петербургском университете, а также гонорар от издательства «Прогресс». Светлана Медведева за последние четыре года доходов не имела. Дмитрий Медведев имел восемь счетов в банках, на которых находились 2,7 млн руб., в то время как у Светланы на единственном счету было 380 руб. 20 коп. На правах аренды гражданин Медведев владел в Подмосковье земельным участком площадью 47 соток.

Британская газета Financial Times к тому же подсчитала, что российский президент зарабатывает намного меньше многих своих коллег. Так, если в евро его годовая зарплата составляет порядка 67 тыс., то его американский коллега Барак Обама зарабатывает в четыре раза больше, порядка 300 тыс. евро в год.

К слову, президент России обещал, что сведения о своих доходах обнародуют и ключевые члены его администрации.

Представлен рейтинг взяткоемкости норм и отраслей экономики. 25.03.2009 14:27

Рейтинг взяткоемкости норм и отраслей экономики представила БСС «Система Главбух». При составлении рейтинга использовалась новая методика выявления коррупционных факторов. Напомним, что это стало возможно после принятия постановления №196. Это постановление пятого марта этого года подписал премьер Владимир Путин.

По результатам рейтинга среди отраслей оценочная доля взяток в цене продукции больше всего в строительстве. Оптовая и розничная торговля - один из лидеров по числу проверок и коррупционных регулирующих норм. В рыболовстве - распределение квот на вылов, в электроэнергетике - подключение к электросетям.

Самыми коррупционными нормами оказались статьи Налогового кодекса и приказы Федеральной налоговой службы, регламентирующие процедуры налоговых проверок, после которых лишь 20 процентов опрошенных бухгалтеров не сталкивались с блокировкой счета, в 23 процентах случаев это было сделано без законных оснований. При принятии к вычету НДС число дел в окружных арбитражах за последние пять лет достигло более 30 тысяч. Закон о государственных закупках №94-ФЗ формально не подпадает под антикоррупционную методику правительства, но способов обойти его множество.

Состоялось заседание коллегии следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Мурманской области. 24.03.2009 10:34

Вчера, 23.03.2009 года состоялось заседание коллегии следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Мурманской области, посвященное эффективности антикоррупционной деятельности следственного управления, состоянии работы по раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности, в том числе и связанные с незаконным захватом чужого имущества (рейдерством).

Открывая заседание коллегии, исполняющий обязанности руководителя следственного управления Богданов Владимир Викторович отметил, что борьба с преступлениями коррупционной направленности является одним из приоритетных направлений в деятельности следственного управления.

Складывающаяся криминальная ситуация и прогноз ее развития требует совершенствования усилий следственных органов по борьбе с коррупционными преступлениями.

Несмотря на то, что удельный вес таких преступлений невелик, они существенно влияют на общую оперативную обстановку и, как правило, имеют большой общественный резонанс.

Так, в 2008 году следователями следственного управления рассмотрено 114 сообщений о преступлениях коррупционной направленности, совершенных должностными лицами и служащими органов государственной власти.

За истекший период 2009 года поступило 32 сообщения о преступлениях указанной категории.

По результатам проведенных проверок следователями следственного управления было возбуждено 16 уголовных дел (необходимо отметить, что за весь 2008 год было возбуждено лишь 19 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности). В суд направлено 3 уголовных дела рассматриваемой категории.

Далее, Богданов В.В. пояснил, что следственным управлением постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на повышение уровня взаимодействия следователей и оперативных сотрудников, а также обеспечение качественного оперативного сопровождения расследования уголовных дел данной категории до вынесения приговоров.

По всем уголовным делам коррупционной направленности обеспечено квалифицированное планирование следственных действий совместно с оперативными сотрудниками УВД Мурманской области и ФСБ России.

Наиболее сложные и актуальные дела принимаются к производству следователями отдела по расследованию особо важных дел следственного управления.

Для выработки единообразной следственной практики, решения вопросов о квалификации, объеме обвинения, по наиболее сложным уголовным делам в территориальных органах прокуратуры проводятся межведомственные совещания с участием руководителей следственных отделов и следователей, в производстве которых находятся уголовные дела.

Накапливается опыт совместного рассмотрения оперативными сотрудниками и следователями следственного управления материалов дел оперативного учета на стадии их реализации.

Активно используются возможности взаимодействия со средствами массовой информации для наиболее широкого освещения результатов работы по противодействию коррупции.

Подводя итоги доклада, и.о. руководителя следственного управления Богданов В.В. признал работу следственного управления по данному направлению деятельности удовлетворительной. Вместе с тем, в связи с особой актуальностью рассматриваемой проблемы, потребовал от руководителей следственных отделов усилить контроль за законностью и обоснованностью решений, принимаемых по уголовным делам о должностных преступлениях, принять меры по совершенствованию данной работы, а также обеспечить эффективное взаимодействие между сотрудниками всех правоохранительных органов.

Новые постановления Правительства РФ направленные на борьбу с коррупцией. 11.03.2009 10:42

Председатель Правительства России В.В.Путин подписал Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции" и Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2009 г. № 196, которым утверждена методика проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

С текстами Постановлений можно ознакомиться в разделе «Нормативные акты».

Отдел процессуального контроля следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Мурманской области информирует. 05.03.2009 13:04

Отдел процессуального контроля следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Мурманской области информирует, что за два месяца текущего года в следственные отделы поступило 32 сообщения о совершении коррупционных преступлений.

После проведения процессуальных проверок следователями возбуждено 12 уголовных дел. В частности:

-2 уголовных дела по ч.3 ст. 159 УК РФ «мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения».

-4 уголовных дела возбуждены по ст. 292 УК РФ «служебный подлог».

- 6 уголовных дел по ст. 290 УК РФ «получение взятки».

- 2 уголовных дела по ст. 285 УК РФ «злоупотребление должностными полномочиями».

-1 уголовное дело по ч.3 ст. 160 УК РФ «присвоение или растрата».

За указанный период завершено расследование трех уголовных дел, одно из которых уже направлено в суд. После утверждения надзирающими прокурорами обвинительных заключений в суд будут направлены еще 2 уголовных дела коррупционной направленности.

Правительство введет обязательную ротацию госслужащих. 04.03.2009 10:51

Правительство РФ готовит ряд мер, направленных на регламентирование работы госучреждений, которые в частности предусматривают введение обязательной ротации госслужащих, сообщает издание "Газета".

Отмечается, что ротация, устанавливающая жесткие сроки пребывания в должности (от одного года до двух лет или больше), должна снизить уровень коррупции и одновременно помочь сформировать кадровые резервы.

Речь идет о горизонтальных перемещениях: госслужащие будут освобождаться от занимаемых постов и переводиться на равные по рангу должности в своем или же другом ведомстве.

По словам одного из авторов разрабатываемых мер, заместителя директора департамента государственной службы Минздравсоцразвития Дмитрия Баснака, ограничение пребывания на конкретном посту может быть введено в первую очередь для должностей, связанных с повышенной ответственностью, к примеру, в контрольно-надзорных органах.

Между тем, по мнению некоторых специалистов, основная загвоздка состоит в том, что чиновников будут замещать те же чиновники. В условиях, когда общество никак не может повлиять на этот процесс, вероятность коррупции во властных и административных структурах может только возрасти.

В Министерстве имущественных отношений Мурманской области утверждена ведомственная целевая программа противодействия возможным проявлениям коррупции. 03.03.2009 15:44

Целью программы, рассчитанной на 2009-2010 годы, является снижение риска возникновения коррупционных отношений при взаимодействии служащих министерства и пользователей государственных функций и услуг.

Программа разработана с учетом того, что министерство является региональным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере управления государственным имуществом области, а также функции по оказанию государственных услуг, связанных с предоставлением областного имущества в пользование и в собственность иным лицам. В связи с этими особенностями деятельность министерства характеризуется высокой интенсивностью контактов должностных лиц с гражданами и организациями.

Антикоррупционная программа, в частности, предусматривает разработку и ведение перечня, а также обязательную регламентацию государственных функций и услуг министерства, реализация которых связана с повышенным риском возникновения коррупции. Планируется установить системы видеонаблюдения в помещениях, определенных для взаимодействия клиентов и должностных лиц, регулярно направлять проекты нормативно-правовых актов и административных регламентов, подготовленных министерством, на антикоррупционную экспертизу.
Успешная реализация программы позволит повысить эффективность исполнения государственных функций (оказания государственных услуг), послужит укреплению доверия со стороны граждан к деятельности министерства и органов государственной власти Мурманской области в целом.

Для обеспечения открытости процесса реализации программных мероприятий отчеты об их исполнении будут размещаться на официальном сайте министерства.

/ Министерство имущественных отношений Мурманской области /

Дмитрий Медведев принял участие в расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры. 25.02.2009 16:45

Обсуждались итоги деятельности Генпрокуратуры в 2008 году и приоритетные задачи на 2009 год. Основные темы - борьба с коррупцией, терроризмом, преступностью и социальные вопросы, в частности, обеспечение прав и законных интересов граждан в период экономического кризиса.

В работе коллегии также приняли участие Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, Председатель Государственной Думы Борис Грызлов, Председатель Конституционного Суда Валерий Зорькин, Председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев, Председатель Высшего Арбитражного Суда Антон Иванов, руководители федеральных министерств и ведомств.

Подробнее - в разделе "Президент РФ о коррупции".

Крупные чиновники задержаны в Москве. 18.02.2009 12:14

Как сообщает интернет-газета «Дни.ру», в Москве по подозрению в получении взятки задержаны двое высокопоставленных чиновников. Ими оказались работники московского управления Федеральной службы по ветеринарному надзору.

Чиновники подозреваются в получении взятки в размере одного миллиона рублей. Накануне сотрудники Главного управления МВД по Центральному федеральному округу задержали заместителя начальника отдела государственного земельного, лесного контроля и надзора Управления по городу Москве и Московской области Федеральной службы России по ветеринарному и фитосанитарному надзору и главного государственного инспектора этого же Управления, уточняет "Интерфакс".

"Они подозреваются в получении взятки в размере одного миллиона рублей от юрисконсульта одной из компаний. За эти деньги чиновники пообещали не вносить в акт проверки выявленные нарушения природоохранного законодательства", - сказал представитель прокуратуры.

По его словам, накануне утром у дома на Борисовском проезде сотрудниками оперативно-разыскного бюро ГУ МВД России по ЦФО чиновники были задержаны. Следователи выяснили, что путем вымогательства чиновники получили взятку от юрисконсульта ООО "Мицар" за невнесение в акт проверки указанного общества явных нарушений природоохранного законодательства. В настоящее время решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Свыше 70% россиян сталкивались с проявлениями коррупции. По данным депутатов, ущерб от этого социального зла достигает 40 миллиардов рублей в год.

В марте 2008 года об "отрубании лап" взяточников заговорил Владимир Путин. Глава фракции КПРФ Геннадий Зюганов пожаловался ему на немыслимый уровень злоупотреблений чиновников. Путин отреагировал незамедлительно. "Хорошо бы эту лапу отрубать, как было в средневековые времена, - ответил Путин. - Стоит только начать - сразу лапа перестанет высовываться за соответствующей мздой".

По уголовному делу советника руководителя Росздравнадзора Абдулхафиза Абдувахидова утверждено обвинительное заключение. 17.02.2009 10:41

В отношении советника руководителя Росздравнадзора Абдулхафиза Абдувахидова утверждено обвинительное заключение. Он обвиняется в вымогательстве одного миллиона долларов у руководства ведомства. Это дело началось еще осенью прошлого года, когда он был задержан сотрудниками ФСБ при получении денег.

В ФСБ рассказали, что при задержании он получил лишь четыре миллиона рублей, но это часть от того миллиона долларов, который господин Абдувахидов вымогал у руководства своего ведомства.

Правда, в Росздравнадзоре утверждают, что Абдувахидов «никогда не был советником непосредственно Николая Юргеля, а лишь советником ведомства". А о самом деле рассказали, что «в конце прошлого года Абдувахидов через различные структуры под вымышленными предлогами организовал давление на руководство Росздравнадзора с целью вымогательства крупной суммы денежных средств путем организации мошеннической схемы».

Абдулхафиз Абдувахидов провернул всю операцию очень умно. Он сначала специально устроил проверку документов в Росздравнадзоре, по итогам которой было возбуждено уголовное дело. Выждав момент, чтобы об уголовном деле стало известно всем в ведомстве, он направился к руководителю управления делами Росздравнадзора Эдуарду Овчинникову. В ходе беседы с ним Абдувахидов намекнул что, по имеющейся у него информации, «результаты расследования дела могут повлечь за собой привлечение руководителя Росздравнадзора Николая Юргеля к уголовной ответственности и увольнение его с работы». Так же он сообщил, что может помочь в решении проблемы за один миллион долларов. Но Эдуард Овчинников заподозрил неладное и обратился в ФСБ. ФСБ в свою очередь проконтролировало передачу денег и произвело арест Абдувахидова.

Более 10 тыс. уголовных дел по факту коррупции заведено в 2008 г. 13.02.2009 11:05

В 2008 году следственными органами Следственного комитета рассмотрены почти 49 тысяч сообщений о совершении преступлений коррупционной направленности в органах государственной власти и местного самоуправления.

Об этом, как сообщили в пресс-службе Следственного комитета при прокуратуре РФ, заявил вчера, 12 февраля, глава комитета Александр Бастрыкин в ходе заседание коллегии "Об итогах работы следственных органов Следственного комитета за 2008 год и задачах на 2009 год".

По его словам, возбуждено свыше 10 тысяч уголовных дел этой категории, более 5 тысяч из них окончены. В суды направлено свыше 4,5 тысячи дел. Указанные результаты работы превышают показатели прошлого года.

В 2008 году привлечено к уголовной ответственности почти 2,5 тысячи должностных лиц органов внутренних дел, тысяча военнослужащих, свыше тысячи должностных лиц органов исполнительной власти и местного самоуправления, 110 представителей законодательных органов власти. В 2008 году возросло количество привлеченных к уголовной ответственности лиц "особого правового статуса", в том числе, и в связи с совершением ими преступлений коррупционной направленности. Возбуждено 1442 уголовных дела. Большую часть из них составили уголовные дела в отношении депутатов органов местного самоуправления (642), выборных глав органов местного самоуправления (306). К ответственности также привлечены 29 судей, 136 адвокатов, 143 следователя органов внутренних дел, 32 следователя Следственного комитета. По результатам расследования в суды направлены дела в отношении одной тысячи лиц "особого правового статуса", что почти в 2 раза больше чем в 2007 году, осуждено 575 лиц.

Подводя итоги проведенной работы по борьбе с коррупцией в 2008 году Бастрыкин указал, что "данную работу необходимо системно и наступательно наращивать, добиваясь конкретных реальных результатов. Вести борьбу и в центре и на местах, по единым требованиям, вне зависимости от должностного положения виновных лиц".

На Северном флоте создана комиссия по противодействию коррупции. 12.02.2009 11:13

В комиссию по противодействию коррупции на Северном флоте вошли начальники управлений и служб флота. Ее председателем назначен заместитель командующего Северным флотом по воспитательной работе - начальник управления воспитательной работы контр-адмирал Анатолий Минаков.

В ходе заседания комиссии были определены основные направления антикоррупционной работы на Северном флоте и поставлены задачи руководителям органов военного управления на осуществление комплекса мер, направленных на выявление и профилактику коррупционных рисков и проведение мероприятий по противодействию коррупции, сообщает служба информации и общественных связей СФ.

Бороться с коррупцией в Мурманской области будет Плевако. 11.02.2009 11:25

Алексей РУБЛЕВ - Комсомольская правда 11.02.2009

На вчерашней пресс-конференции, посвященной ходу избирательной кампании в регионе, губернатор Юрий Евдокимов официально представил своего нового заместителя - Василия Плевако. Он был назначен на место Сергея Субботина, который оставил свой пост в связи с тем, что вошел в число претендентов на кресло мэра Мурманска.

- В недавнем прошлом Василий Иванович был руководителем нашего юридического управления, - рассказал Юрий Евдокимов. - Теперь он является моим постоянным помощником по всем делам, которые исполнял Субботин, в том числе и по проблемам борьбы с коррупцией.
К слову, новый вице-губернатор - однофамилец знаменитого адвоката Федора Плевако, которого называли "Пушкиным русской адвокатуры" и "Московским златоустом". Гильдия российских адвокатов даже учредила золотую медаль его имени.

ИЗ ДОСЬЕ «КП»
Василий Иванович Плевако родился в 1959 году на Украине, в Запорожской области. Служил в погранвойсках. Затем поступил в Саратовский юридический институт на судебно-прокурорский факультет. После окончания учебы направлен по распределению в Мурманскую область. Работал в правоохранительных органах Заполярья. Был следователем, прокурором, старшим прокурором отдела областной прокуратуры. После 20-летней службы его пригласили на должность зам. руководителя областного управления Минюста, в котором он проработал год. С 2006-го возглавлял юридическое управление правительства Мурманской области.

Сегодня состоится пресс-конференция Геннадия Гудкова, на которой обсудят проблемы коррупции и рейдерства. 09.02.2009 11:45

Сегодня состоится пресс-конференция Геннадия Гудкова, на которой обсудят проблемы коррупции и рейдерства. Он занимает пост зам главы думского комитета по безопасности.

Задать интересующие Вас вопросы депутату Геннадию Гудкову можно будет на сайте Страна.Ru.

Геннадий Гудков - депутат Госдумы, зам главы думского комитета по безопасности, член Координационной рабочей группы Госдумы по совершенствованию законодательства в сфере безопасности Российской Федерации, руководитель рабочих групп думского комитета по безопасности по совершенствованию законодательства, направленного против противоправных «рейдерских захватов» российских предприятий. А так же он является председателем секции Экспертного совета думского комитета по безопасности по законодательству в сферах контроля за оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ, борьбы с нелегальной миграцией.

Геннадий Гудков родился летом 1956 года в городе Коломна Московской области. В 1978 году окончил факультет иностранных языков Коломенского педагогического института. В 1989 году окончил Краснознаменный институт имени Андропова по специальности «международные отношения». В 1981 - 1993 гг. проходил службу в органах государственной безопасности. Полковник запаса. В 1992 году создал и возглавлял объединение структур безопасности «Оскордъ».

В составе авторского коллектива Геннадий Гудков подготовил к изданию книгу «Захват предприятий и защита от захвата», которая вышла в 2007 году.

Президент Дмитрий Медведев подписал внутреннее распоряжение о контроле мест отдыха чиновников, которое снизит уровень коррупции. 04.02.2009 11:17

Президент Дмитрий Медведев подписал внутреннее распоряжение о контроле мест отдыха чиновников, которое призвано снизить уровень коррупции. Этот шаг президент сделал сразу после публикации в СМИ фотографий управляющего делами президента Владимира Кожина, президента Олимпийского комитета России Леонида Тягачева и директора ФСО генерала армии Евгения Мурова, которые отдыхали на дорогом горнолыжном курорте.

Новое распоряжение распространяется на все руководство администрации президента выше начальников управлений и на некоторых членов кабинета министров. Президент высказался очень строго насчет того, что в разгар кризиса чиновники выбирают дорогие курорты для отдыха. Этот факт может не только сказаться на престиже страны, но и вызвать недоверие среди российских граждан.

Само же распоряжение направлено на борьбу с коррупцией среди чиновников. Сейчас существует такая ситуация, что зачастую чиновники летают на частных самолетах и отдыхают в домах, которые предоставляют влиятельные бизнесмены, что полностью противоречит антикоррупционному законодательству. Теперь президент будет точно знать и контролировать все поездки чиновников на отдых, что в разы снизит коррупцию.

За противоправные действия бывший судебный пристав понесет наказание. 03.02.2009 11:21

В Управлении Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области в целях предупреждения и выявления противоправных действий со стороны госслужащих, подразделением по обеспечению работы с кадрами и вопросов безопасности регулярно проводятся проверки.

Активная работа по выявлению и пресечению коррупционной деятельности работников УФССП России по Мурманской области ведется во взаимодействии с другими правоохранительными органами.

Так, в декабре 2008 г. подразделением по обеспечению работы с кадрами и вопросов безопасности Управления была зарегистрирована информация по факту обнаружения в действиях бывшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов (далее - ОСП) ЗАТО г. Полярный гражданки Г. признаков состава преступления.

Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП ЗАТО г. Полярный было установлено, что в мае 2008 г. представитель должника оплатила долг за жилье и коммунальные услуги в размере около 28 тысяч рублей, но указанная сумма на счет взыскателя не поступила.

Таким образом, в действиях бывшего судебного пристава-исполнителя усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Материалы проверки в отношении бывшего судебного пристава об обнаружении признаков состава преступления, для принятия решения в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ были направлены в межрайонный следственный отдел по ЗАТО по Мурманской области Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Мурманской области и УБЭП УВД по Мурманской области. В настоящее время в отношении бывшего судебного пристава-исполнителя возбуждено уголовное дело, сообщает пресс-служба Управления ФССП по Мурманской области.

На расширенном заседании коллегии ФСБ Дмитрий Медведев обозначил главные проблемы страны: рейдерство банков и коррупцию. 02.02.2009 12:00

На состоявшемся 29.01.2009 г. расширенном заседании коллегии ФСБ Дмитрий Медведев обозначил направление, в котором должно работать это ведомство.

Главными проблемами Медведев назвал рейдерство банков и коррупцию. Именно с этими «вредителями» будет бороться ФСБ в этом году. Так же президент отметил, что нужно обратить внимание на шпионаж, который наносит вред государству.

«Количество охотников за секретами, составляющими государственную тайну, не уменьшается, не снижается внимание к новейшим технологиям, военному строительству, экспорту вооружений и другой важной информации политического и экономического характера», - рассказал президент.

Так же он отметил, что нужно отслеживать средства выделяемые государством на поддержание финансового и промышленного секторов. Отслеживать, чтобы средства «дошли до потребителей и чтобы они расходовались эффективно».

Медведев так же отметил, что проблема рейдерства во время кризиса становится еще более значительной. «Когда появляется информация о том, что положение банка неустойчиво, - сообщил он, - люди не могут на это не реагировать и изымают деньги. Хотя слухи эти ни на чем не основаны, а лишь призваны способствовать последующим попыткам положить на лопатки своего конкурента».

В ближайшем времени государство готовится сделать очередное вливание в банковский сектор в размере 40 миллионов долларов.

«Выделенные государством немалые ресурсы должны расходоваться по назначению. Надо оперативно выявлять и пресекать любые коррупционные проявления в этой сфере. Наживаться на кризисе вдвойне преступно», - заявил Дмитрий Медведев.

На заседании в Следственном комитете при МВД подсчитали миллиарды, которые были украдены коррумпированными чиновниками за год. 30.01.2009 11:15

На заседании в Следственном комитете при МВД подсчитали миллиарды, которые были украдены коррумпированными чиновниками за прошедший год. На заседании присутствовал министр внутренних дел Рашид Нургалиев. При обсуждении хищений миллиардов так же вспомнили самые громкие преступления.

Список «вредителей» открывают исполнительный директор Пенсионного фонда РФ Николай Крецу и начальник правового департамента фонда Зоя Селиванова. Следователи подсчитали результаты их действий, и вышло, что сумма ущерба стране от их чиновничьего «труда» составила более 40 миллионов рублей.

Продолжается следствие по другому громкому уголовному делу. Оно касается руководителей некоммерческой организации «Фонд поддержки и развития здравниц и туризма». Мошенники добивались того, что, переводя деньги из одного места в другое, рубли «усыхали» почти в два раза, когда наконец-то доходили до здравниц. Таким образом, они похитили более 70 миллионов рублей. Организатор мошенничества Фролов умер, пока шло следствие, а по другим гражданам и эпизодам расследование преступления продолжается.

Так же огромный ущерб нанес государству председатель правления коммерческого банка «Новая экономическая позиция» Борис Сокальский. Его обвинили по трем уголовным статьям - «незаконная банковская деятельность», «изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг» и «злоупотребление полномочиями». «В результате действий Сокальского в теневой оборот неконтролируемых государством денежных средств введено более 62 миллиардов рублей, что нарушило исключительное право Российской Федерации на финансовое регулирование. А также причинен вред осуществлению основной функции Центрального банка России по защите и обеспечению устойчивости рубля», - рассказали следователи.

Верховный суд РФ внес на рассмотрение в Госдуму законопроект, который направлен на борьбу с коррумпированными чиновниками. 29.01.2009 12:11

Верховный суд Российской Федерации внес на рассмотрение в Госдуму законопроект, который указывает, что граждан обладающих правовым иммунитетом должен привлекать к ответственности генеральный прокурор. В Верховном суде утверждают, что внесенные поправки технические. Для Генпрокуратуры же, это своего рода победа над следственным комитетом, так как поправки в свою очередь отнимут привилегию привлечения к ответственности специальных субъектов у следственного комитета.

Законопроект Верховного суда носит антикоррупционный характер. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что процедура получения заключения «может длиться неоправданно долгое время» и даже стать основой для «злоупотребления процессуальным правом», а законопроект позволит решить эти проблемы.

Правда авторы не отрицают, что особый правовой статус «спецсубъектам» необходим и «является важным условием защиты публичных интересов, связанных с характером выполняемых ими профессиональных функций».

Чем ниже цены на нефть, тем меньше уровень коррупции. 28.01.2009 13:27

Российские эксперты нашли зависимость показателя уровня коррупции в стране со стоимостью нефти. Они полагают, что чем ниже цены на нефть, тем меньше коррупции. По мере того, как нефть будет дешеветь, уменьшится приток «легких денег» в экономику, что в свою очередь будет уменьшать число желающих дать взятку. В связи с этим можно предполагать, что во время кризиса уровень коррупции снизится.

Главный экономист ИК «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков рассказывает, что 2009 год может улучшить показатели России в рейтинге восприятия коррупции, который составляет Transparency International, благодаря мировому кризису и сопутствующему ему снижению цен на нефть. Если сравнить показатели коррупции и цены на нефть, то можно заметить, что самый большой уровень коррупции был в прошлом году, когда за баррель нефти давали более 95 долларов.

По прогнозу Минэкономразвития, в этом году нефть будет стоить в два раза дешевле. «Когда денег меньше, их стоимость выше, больше процентные ставки по кредитам. Человек десять раз подумает, прежде чем дать взятку, - сообщил Евгений Гавриленков. - Автоматически снижаются масштабы коррупции за счет снижения предложения».

РБК daily сообщает, что согласно некоторым оценкам размер коррупционного рынка в России составляет около 240 миллиардов долларов в год.

За попытку дать взятку инспектору ДПС нарушителя отдали под суд. 27.01.2009 12:03

Прокуратурой Кольского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о покушении гражданином на дачу взятки сотруднику дорожно-патрульной службы (ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 291 УК РФ).

Предварительным следствием установлено, что гражданин Бовыкин П.В., желая уйти от ответственности за совершенное им административное правонарушение, во время составления протокола передал одну тысячу рублей инспектору дорожно-патрульной службы ГИБДД при ОВД по Кольскому району. Однако, довести свои преступные действия, направленные на дачу взятки должностному лицу, Бовыкин не смог по независящим от него обстоятельствам, так как инспектор ДПС отказался от получения взятки, и Бовыкин был задержан сотрудниками милиции.

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Кольский районный суд.

Верховный суд РФ внес на рассмотрение в Госдуму законопроект, который направлен на борьбу с коррумпированными чиновниками. 23.01.2009 11:03

Верховный суд Российской Федерации внес на рассмотрение в Госдуму законопроект, который указывает, что граждан обладающих правовым иммунитетом должен привлекать к ответственности генеральный прокурор. В Верховном суде утверждают, что внесенные поправки технические. Для Генпрокуратуры же, это своего рода победа над следственным комитетом, так как поправки в свою очередь отнимут привилегию привлечения к ответственности специальных субъектов у следственного комитета.

Весной 2007 года при Генпрокуратуре был создан следственный комитет, который получил исключительные полномочия на возбуждение уголовных дел и проведение расследований. Тогда же и менялся «особый порядок», в который была вписана норма, по которой следователи не имели права возбуждать уголовные дела в отношении «спецсубъектов» без «заключения коллегии трех судей» о наличии признаков преступления в действиях подозреваемых лиц.

Законопроект Верховного суда носит антикоррупционный характер. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что процедура получения заключения «может длиться неоправданно долгое время» и даже стать основой для «злоупотребления процессуальным правом», а законопроект позволит решить эти проблемы.

Правда авторы не отрицают, что особый правовой статус «спецсубъектам» необходим и «является важным условием защиты публичных интересов, связанных с характером выполняемых ими профессиональных функций».

Против сотрудников правоохранительных органов Мурманской области в прошлом году возбуждено 34 уголовных дела, что на 15 процентов меньше, чем в 2007 году, но это не радует. 22.01.2009 10:49

Мурманский бизнес портал. 21 января 2009 года.

«Существуют разные оценки, и когда оценивают разные уровни коррумпированности сотрудников милиции и других ведомств и сравнивают абсолютные цифры, ситуация складывается не в пользу правоохранительных органов, - говорил на сегодняшней пресс-конференции в УВД по Мурманской области ее начальник Виталий Федотов. - Здесь берутся во внимание два фактора - количество личного состава и активность работы в рамках работы подразделений собственной безопасности. В системе правоохранительных органов поощряется своевременное выявление и привлечение к ответственности сотрудников, превысивших свои полномочия и нарушивших закон. Это дает основание говорить о жизнестойкости системы, которая может открыто бороться со злом внутри себя и в любой ситуации способна к выздоровлению и самоочищению. Невозможно в том или ином обществе найти группу людей - идеальных абсолютно. Все мы живем в одном обществе».

Сотрудники УВД совершили в 2008 году 19 должностных преступлений против 26-ти - в 2007 году, из них службой собственной безопасности выявлено 18. В том числе превышений должностных полномочий отмечено 3, злоупотреблений служебными должностными полномочиями - 6, взяток - 9, и 1 подлог - сфальсифицирована подпись гражданина. Кроме того, 15 преступлений совершено общеуголовного характера, из них 14 фактов обнаружены подразделением собственной безопасности. В том числе 2 факта причастности к обороту наркотиков, есть и злоупотребления служебным положением с целью получения незаконных доходов.

Для повышения эффективности работы сотрудников УВД активизирована практика проверки уровня их знаний, результат которой отражается на зарплате. Если сотрудник не подтвердил свои знания 2 и более раз, а также дважды получил наказание, то он увольняется из органов.

На вопрос журналистов региональных СМИ о фактах коррупции в органах исполнительной власти региона Виталий Федотов ответил, что в 2008 году возбуждены и расследуются 3 дела против сотрудников администрации Мурманска, 2 - против заместителей глав администраций районов, а также несколько - против ряда федеральных чиновников.

«Никакого отношения к предвыборной ситуации эти факты не имеют, - подчеркнул он. - С выборами, как правило, - дела заказные. Они либо приостанавливаются, либо прекращаются вовсе. Никаких нарушений в ходе предстоящих выборов не будет, это я обещаю. Вообще наша задача - выявление нарушений в сфере финансирования предвыборной кампании».

Следователи выяснили, куда делись почти 300 тысяч рублей. 21.01.2009 11:30

ГТРК "Мурман"

В декабре следственный отдел при кандалакшской прокуратуре закончил предварительное следствие по делу о коррупции. Обвинение в адрес бывшего сотрудника районной администрации направлено в суд. "Подорвал авторитет государственной и муниципальной власти" - такой вердикт вынесли следователи. Чтобы доказать вину бывшего главы комитета по имуществу Кандалакшского района Андрея Зелинского, пришлось перевернуть гору документов и опросить десятки свидетелей.

Следователь следственного комитета при прокуратуре РФ Евгений Русаков сообщил: "Было установлено, что этот чиновник, находясь при исполнении, действовал вопреки интересам службы, превысил должностные полномочия. А именно - заключил муниципальный контракт на приобретение квартиры в поселке Зареченск у гражданина за сумму, в 10 раз превышающую реальную стоимость квартиры".

Чиновник ухитрился купить на бюджетные деньги двухкомнатную квартиру в посёлке, якобы для ветерана за 327 тысяч рублей. Между тем, рыночная её стоимость не больше 30 тысяч. Невыгодная для города сделка состоялась в 2006 году. Прокуратура обратила на него внимание только в начале 2008.

Помощник прокурора Виталий Лайко рассказал: "Мы выявили порядка 8 серьезных нарушений законодательства".

Выявили и направили в суд иск о признании сделки недействительной. Суд согласился - куплю-продажу отменили. Жителю Зареченска вернули квартиру, в которую к тому времени так никто и не вселился. А сам продавец жилья Николай Осипов должен вернуть району 327 тысяч рублей, которые он, как о том говорят бумаги, получил. Но зареченец до сих пор утверждает, что он получил на руки всего 50 тысяч рублей.

Продавец квартиры Николай Осипов сказал: "Мне на суде показали контракт на приобретение квартиры. Там подпись не моя".

Откуда взялся контракт - следователи уже выяснили, а куда делись почти 300 тысяч, если Осипов их не получал, выясняет ГОВД. По этому вопросу заведено другое уголовное дело, которое до суда еще не дошло. Тем временем, должником является горе-продавец. Приставы арестовали его имущество на требуемую сумму - 2 прогулочных катера и две моторные лодки. Уже назначен оценщик, через две недели катера выставят на торги. Пока они не проданы, Николай Осипов может доплатить и вернуть имущество. Шансы есть. Есть они и у бывшего главы комитета по имуществу, пока суд не принял решения в деле о превышении им служебных полномочий. По такой статье квалифицировали следователи данное нарушение.

Андрею Зелинскому грозит до 4 лет лишения свободы, с лишением права занимать государственные и муниципальные должности.

Новый Федеральный закон может уменьшить коррупцию при проверке пожарной безопасности. 15.01.2009 12:28

Коррупция при проверке пожарной безопасности явление не новое. Часто в ходе проверок предприятий от поборов страдают бизнесмены и зачастую эти проверки оканчиваются ничем, вследствие чего возникают пожары. В конце весны вступит в действие Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». По существу он заменит более двух тысяч различных устаревших документов.

В настоящее время МЧС России разрабатывается система независимой оценки рисков в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы независимой оценки рисков является повышение уровня защищенности населения, имущества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при этом решаются следующие задачи:

- снижение административной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности в результате вывода их из сферы обслуживания государственных надзорных органов;

- освобождение органов пожарного надзора от проведения контроля малозначительных объектов, сосредоточение его усилий на объектах с массовым пребыванием людей, потенциально опасных и социально-значимых объектов;

- обеспечение прозрачности процедур осуществления государственного надзора, предупреждение проявлений коррупции в этой сфере деятельности.